Não acredito numa participação direta de Pedro na formação da igreja de Roma, pois com certeza Paulo citaria uma pessoa tão importante quanto Pedro em sua carta, embora poderia omitir por questões de segurança.
O que chamamos hoje de igreja, na verdade nesta época era EKKLESIA, ou ajuntamento de pessoas, geralmente todos juntos, ainda que se mudasse o local. Igreja era o ajuntamento e não local, por isso também não acredito em pequenos grupos, ainda que em Roma todo cuidado era pouco.
A igreja fundada era o ajuntamento.